庫熱西(右三)與許克振(右五)在全國地理信息產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工作現(xiàn)場會期間參觀地理信息企業(yè)成果展。
9月4日,全國地理信息產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工作現(xiàn)場會在湖北武漢召開。國家測繪地理信息局局長庫熱西、湖北省副省長許克振出席會議并講話。國家測繪地理信息副局長閔宜仁主持會議。
庫熱西指出,地理信息產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),得到了黨中央、國務(wù)院的高度重視,特別是國務(wù)院專門出臺了《關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,地理信息產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入發(fā)展的黃金機(jī)遇期。《意見》是黨中央、國務(wù)院對地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略決策部署,明確了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的一系列政策措施。各地在貫徹落實(shí)《意見》上取得了一定成效,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,政策的含金量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有挖掘出來。為進(jìn)一步抓好《意見》的貫徹落實(shí),庫熱西提出四點(diǎn)要求。
一要繼續(xù)推動各級政府把《意見》落到實(shí)處。要站在國家戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識《意見》作為地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱領(lǐng)性文件的重大意義。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部門間協(xié)作,形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、合力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制。要認(rèn)真做好《國家地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014—2020年)》的貫徹工作,積極推動把地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十三五”總體規(guī)劃。要建立《意見》落實(shí)情況的檢查督促機(jī)制。
二要把握發(fā)展重點(diǎn),突出各地特色,因地制宜發(fā)展。要根據(jù)《意見》所明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的五大重點(diǎn)領(lǐng)域,緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,根據(jù)本地地理信息產(chǎn)業(yè)的空間分布現(xiàn)狀,按照揚(yáng)長避短的原則,強(qiáng)化政策指導(dǎo)和規(guī)劃引導(dǎo),突出各地特色,發(fā)揮企業(yè)的自主性和創(chuàng)造性,因事制宜地確定重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和重點(diǎn)發(fā)展方向,努力形成分工合理、各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的地理信息產(chǎn)業(yè)空間布局,把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
三要創(chuàng)新發(fā)展模式,搭建多種載體和平臺,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;图夯l(fā)展。要堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)相結(jié)合,推動產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、集群化發(fā)展。要進(jìn)一步優(yōu)化思路,按照《意見》所確定的五個重點(diǎn)領(lǐng)域,通過比較、篩選,確定優(yōu)先方向,并通過政府項(xiàng)目、政府采購、優(yōu)惠政策、數(shù)據(jù)支持等多種措施推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步采取措施吸引一批企業(yè)參與天地圖建設(shè),帶動一批企業(yè)依托天地圖開展增值服務(wù),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺。要積極參與北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并以此為突破口和重要抓手,助推地理信息產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。要通過數(shù)字城市和智慧城市建設(shè),抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”,支持多系統(tǒng)、多樣化的開發(fā)應(yīng)用建設(shè),帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要發(fā)揮好地理信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚、輻射、帶動效應(yīng),推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
四要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平原則,始終引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,顯著提升國際競爭力。不僅要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速增長,努力做大產(chǎn)業(yè)總量,更要遵循產(chǎn)業(yè)規(guī)律和發(fā)展大勢,注重科技進(jìn)步與創(chuàng)新,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,調(diào)整發(fā)展策略,做優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)向高科技含量、高附加值、高增長率領(lǐng)域發(fā)展。要促進(jìn)與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能交通、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意等新型服務(wù)業(yè)態(tài)的融合發(fā)展,做長產(chǎn)業(yè)鏈條。要發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的孵化、引導(dǎo)、扶持作用,引導(dǎo)社會資金更多投資地理信息產(chǎn)業(yè)。要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,抓重大、抓尖端、抓基本,持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、前沿性技術(shù)研究和研發(fā),著力強(qiáng)化核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),更加注重高精尖裝備研發(fā),搶占國際科學(xué)前沿領(lǐng)域制高點(diǎn),不斷提升我國地理信息產(chǎn)業(yè)國際競爭力。
庫熱西對提升地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力提出明確要求。 一要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究,強(qiáng)化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的跟蹤監(jiān)測和形勢研判,完善有關(guān)政策制度。 二要夯實(shí)資源基礎(chǔ),大力增強(qiáng)遙感數(shù)據(jù)獲取和處理能力,顯著提升基礎(chǔ)地理信息資源的覆蓋范圍、更新頻次和內(nèi)容豐富程度。三要加強(qiáng)市場監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和方式方法,提高監(jiān)管的針對性、有效性和科學(xué)性,為各類市場主體營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。四要強(qiáng)化指導(dǎo)協(xié)調(diào),加快建立有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理體制機(jī)制。
許克振在致辭中表示,湖北省人民政府高度重視地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并取得了初步成效。他要求湖北測繪地理信息主管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會議精神,以創(chuàng)新驅(qū)動為根本,大力推動地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更好地滿足社會公眾對地理信息旺盛的應(yīng)用需求,為推動湖北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。
湖北、浙江、吉林、北京的代表分別結(jié)合本地區(qū)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了大會交流發(fā)言。來自全國各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市測繪地理信息行政主管部門以及國家局有關(guān)司室、所屬單位的100余名代表參加會議。